UNIVERSIDAD CIENTÍFICA DEL SUR
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Ingeniería de Sistemas
Ingeniería de Sistemas
Autor: Luis Angel Jaramillo Silvestre.
PROPUESTA DE INCLUSIÓN DE TODOS LOS PERUANOS A TRAVÉS DE LAS COMUNICACIONES
Aspectos Centrales.
Desde los inicios de la historia del país como república, hasta la actualidad, muchos pueblos han sufrido diversos males, como son: enfermedades no atendidas oportunamente, falta de educación con la consiguiente limitación de desarrollo personal y económico, retraso en el conocimiento de actualidad, ofensas de grupos armados que se aprovechan del aislamiento de esas localidades (tanto de terroristas como de militares y policías, lamentablemente), falta de gobierno (desorden interno, impunidad), aislamiento económico, falta de identidad nacional, falta de desarrollo tecnológico, etc. Todo esto a raíz de que vivimos en un país geográficamente multidiverso, por falta de implementaciones de comunicación tecnológicas eficientes y una política de estado cooperante a la inversión.
A partir de 1993 y en los años siguientes, Perú comenzó una transformación lenta con el fin de aumentar la cobertura y la penetración en todas las áreas rurales y urbanas.
En materia de telefonía se invirtieron entre 1994 y 2004, 4.695 millones de dólares, pero a 2010 faltaban millones de dólares para cerrar la brecha e incrementar la densidad de 14 líneas por cada 100 habitantes en telefonía fija y 18 móviles por cada 100 habitantes.
La pobreza y la poca densidad telefónica, el servicio básico para las telecomunicaciones e internet, la falta de educación y su difícil acceso, la pobreza de la infraestructura de las telecomunicaciones abren una nueva fisura digital entre los departamentos de mayor cobertura (Lima, Arequipa, Tacna y Moquegua) y los que casi no la tienen como Amazonas, Apurímac, Cajamarca y Huancavelica, entre otros.
Una adecuada integración en cuanto a comunicaciones reduciría enormemente las carencias de algunas localidades.
¿Cómo?
Pues simplemente con la información, mencionando algunos ejemplos:
- Un productor ganadero o agricultor, que a través de internet puede ver el precio de sus productos en el mercado, no será engañado por parte del acopiador que querrá pagarle un precio bajo.
- Un alumno de colegio podrá corroborar y complementar lo que el profesor le enseña a través de información de la red, y compartir conocimientos con otros alumnos de aún otras localidades.
- Un médico o una enfermera destacada en una posta de un pueblo alejado, podrá comunicarse telefónicamente o por internet con un colega de la capital de la provincia, o de Lima, o hasta de otro país, para obtener información acerca de las afecciones de un paciente que inicialmente no puede determinar, y así podrá aplicar un tratamiento adecuado o solicitar los medicamentos correctos para este paciente, logrando así una óptima recuperación.
- Un teniente alcalde o gobernador podrá estar coordinando con las autoridades de su distrito/provincia/región y ejecutar las políticas que estas hayan acordado, manteniendo la autoridad en el lugar, logrando la integración de los pobladores a la jurisdicción, y no como sucede actualmente en localidades fronterizas, que los peruanos se sienten más colombianos, brasileros o ecuatorianos porque reciben más información de esos países que de aquel al que pertenecen.
- Un padre o madre, cuyos hijos están en Lima o en el extranjero, podrá comunicarse regularmente con ellos, estrechando lazos familiares, elevando su motivación personal, lo que es importantísimo para el desarrollo social.
- Dictado de clases a distancia virtualmente, alumnos conectados a Internet para hacer las preguntas on-line a los profesores que estarán en un lugar determinado.
Y muchos aspectos más que cubren las telecomunicaciones. Todo esto en general eleva la calidad de vida de las personas, tomando en cuenta que la calidad de vida no es solamente dinero, sino también bienestar emocional y físico.
Lámina 1: Community Manager (Constanza Basagoitia)
El presidente Ollanta Humala en su programa “La Gran Transformación”, se comprometió a crear el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI).
Las medidas que implantará la nueva estructura gubernamental serán:
- Desarrollo de nano-materiales, biotecnología y ciencias de la información y computación.
- Crear un instituto para organizar la participación de científicos e ingenieros peruanos en el extranjero en proyectos de investigación y desarrollo en el país.
- Reorganizar y optimizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica.
- Crear el Centro de Investigación Científica y Tecnológica Interdisciplinaria.
“A la fecha no se han puesto en marcha las mencionadas propuestas que incentiven el desarrollo tecnológico.”
Propuesta de solución:
¿Cómo trabajar en la inclusión de todos los peruanos a través de las comunicaciones?, ¿cómo se hace para integrar estos lugares recónditos con comunicaciones?
Todo debe partir de políticas de gobierno, políticas que sean independientes de uno u otro operador internacional gigante que manipule a los organismos reguladores del Estado. Una adecuada política establecida de antemano logrará que las inversiones privadas en comunicaciones en el país estén alineadas con un mismo objetivo, y así todos ganan, tanto el operador como la población y el estado.
Una propuesta es crear una red de transporte de datos de alta velocidad a lo largo de la sierra y de la selva del país. Como se sabe actualmente hay dos líneas de fibra óptica de Tumbes a Tacna (una de Movistar(Telefónica) y la otra de Télmex/Claro). Por cada línea de fibra óptica puede pasar una cantidad inimaginable de información, tanto de voz como de datos y de video. Ambas fibras tienen capacidad de sobra para ambas empresas.
Sin embargo, si uno va simplemente a Huancayo (300 km desde Lima), por poner un ejemplo, y uno solicita navegar mayor a 1 MB, no hay, porque no hay capacidad, porque la fibra no llegó hasta ahí y las microondas están saturadas. Si uno va más allá, a Satipo, ni siquiera se cuenta con un minimo de velocidad digna de navegar, sino que el servicio es de Dial Up, es decir, internet por teléfono, con tarjeta fax modem a máximo 54 kbps, o por antenas repetidoras que en mejor de los casos llega hasta un 70 kbps. Sin embargo en Lima se puede navegar a 10,20 30 y hasta 50 Mbps.
¿Y qué pasaba si en lugar de tender dos fibras totalmente paralelas, duplicando gastos, se hubiera tendido una sola fibra por la costa y la otra fibra por la sierra desde Cajamarca hasta Puno, pasando por Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Arequipa?
Pues ya no habría esos problemas en esas ciudades.
¿Cómo entra la política?
Muy simple: El Estado debe organizar las telecomunicaciones y decir: damos en licitación el tendido de fibras por tales ciudades, y estas fibras las operará una empresa independiente con precios regulados; cualquier operador, como Telefónica, Claro, Vietel, Alcatel u otro, deberá usar esa fibra.
Esto es rentable, porque el operador ya no gasta en implementarla, no se duplican esfuerzos y en su lugar, la inversión privada se utiliza para beneficio de todos.
Otra alternativa de integración serían los enlaces vía satélite. Estos permiten establecer conexión entre dos o más puntos situados en la tierra, utilizando un satélite en el espacio como sistema repetidor. Con el fin de ampliar los horizontes en las telecomunicaciones a cualquier rincón del mundo y sobre todo con el fin de llegar a cuantos más usuarios mejor, por muy recóndito que sea el lugar, existe una tendencia a la utilización de terminales con antenas parabólicas de tamaño reducido (VSAT) para el intercambio de información vía satélite punto a punto o punto a multipunto (broadcasting).
La ventaja de una estación terrestre de VSAT sobre una conexión de red terrestre típica, es que las VSAT no están limitadas por el alcance del cableado subterráneo. Una estación terrestre de VSAT puede instalarse en cualquier parte, sólo requiere ser vista por el satélite. Esta alternativa sería una muy buena opción por que nuestro país es mega-diverso uno de ellos es el aspecto geográfico, selva alta, selva baja, picos, punas, valles, mesetas, cañones etc. Gracias a esta tecnología se solucionaría en gran manera esta problemática, las ventajas está relacionado con el bajo costo de operación, la mayor facilidad de expansión de la red y sobre todo la instalación en lugares donde es difícil llegar con instalaciones de cable.
En Conclusión a todo lo expuesto:
Las políticas de la información en Perú, enfrentan una estructura que aun percibe estos temas como si fueran simplemente "técnicos", y los actores políticos aun no han medido el impacto real de estas.
El crecimiento de las TIC en Perú, dependerá del interés que tengan los gobiernos, las empresas y la sociedad por orientar recursos para la masificación de Internet y las TIC.
La falta de una educación masiva sobre la importancia y uso de las TIC, muestra a una gran parte de la población que desconoce cómo aplicar las nuevas tecnologías a sus propias necesidades.
El Perú es un país multicultural, con una gran diversidad lingüística, una agreste geografía y una desigual distribución de los ingresos, lo que presenta serios desafíos prácticos, para el crecimiento y la masificación de Internet. Últimamente se están orientando las políticas a este lado. Aún hay limitaciones de otros grupos políticos y de grandes empresas, pero parece que vamos por buen camino.
Lámina 2. Sistema satélital interconectado (Lima, Perú)
